Usługi parkingowe, a kasa fiskalna – ważna zmiana od 1 kwietnia 2026 r.

Od 1 kwietnia 2026 r. przedsiębiorcy świadczący usługi parkingowe zostaną objęci obowiązkiem ewidencjonowania sprzedaży na kasie fiskalnej – bez możliwości korzystania ze zwolnienia.

Zmiana wynika z przepisów wykonawczych do ustawy o VAT, w szczególności rozporządzenia w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących, wydanego na podstawie art. 111 ust. 8 ustawy o VAT (ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia – usługi parkingowe zostały wyłączone ze zwolnień.

Zakres nowych regulacji

Nowe przepisy obejmują w szczególności:

parkingi płatne
wynajem miejsc postojowych
udostępnianie garaży osobom fizycznym
systemy bezobsługowe (np. automaty parkingowe)

Kogo dotyczy obowiązek?

Nowe regulacje obejmują sprzedaż usług na rzecz:

osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej
rolników ryczałtowych

W praktyce obowiązek dotyczy m.in.:

właścicieli parkingów
firm wynajmujących miejsca postojowe
osób udostępniających garaże lub miejsca parkingowe
systemów bezobsługowych (z określonymi wyjątkami czasowymi)

Co zmienia się w praktyce?

Od 1 kwietnia 2026 r.:

każda sprzedaż na rzecz osoby fizycznej musi być zarejestrowana na kasie fiskalnej, niezależnie od formy płatności
obowiązek powstaje od pierwszej transakcji – brak limitu zwolnienia
konieczne jest wystawianie paragonów, również w formie elektronicznej

Dlaczego to istotne?

Brak ewidencjonowania sprzedaży może skutkować:

sankcjami podatkowymi
dodatkowymi zobowiązaniami
karami finansowymi

Co warto zrobić już teraz?

przeanalizować, czy świadczone usługi mieszczą się w katalogu usług parkingowych
wdrożyć odpowiednią kasę fiskalną (online lub wirtualną)
uporządkować sposób dokumentowania sprzedaży

Zmiana obejmie szeroką grupę przedsiębiorców, dlatego warto przygotować się wcześniej i ograniczyć ryzyko podczas ewentualnej kontroli.

Interpretacja KIS – szerokie rozumienie usług parkingowych

Pojawiła się interpretacja indywidualna, która pokazuje, jak szeroko organy podatkowe rozumieją pojęcie usług parkingowych:
https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/0113-kdipt1-3-4012-1194-2025-2-jm-zwolnienie-z-obowiazku-185313812

Zgodnie z jej treścią:

wynajem miejsca postojowego lub garażu może zostać uznany za usługę parkingową
bez znaczenia pozostaje nazwa umowy
dotyczy to również najmu długoterminowego

Kluczowe znaczenie ma faktyczne przeznaczenie usługi, czyli możliwość parkowania pojazdu.

Czy osoby prywatne są objęte obowiązkiem?

Interpretacja stanowi istotny sygnał ostrzegawczy, jednak nie oznacza automatycznego obowiązku dla wszystkich. Każdy przypadek wymaga indywidualnej analizy.

Szczególne znaczenie mają takie elementy jak:

ciągłość i zorganizowanie wynajmu
charakter zarobkowy działalności
liczba wynajmowanych miejsc

Jeżeli wynajem ma charakter zorganizowany, ciągły i zarobkowy (np. kilka miejsc i regularne przychody), istnieje ryzyko uznania takiej aktywności za działalność gospodarczą, co może skutkować obowiązkiem stosowania kasy fiskalnej.

W przypadku najmu okazjonalnego (np. jednego miejsca) sytuacja może wymagać indywidualnej oceny, ponieważ interpretacje organów podatkowych nie są jednolite.

Skutki uznania usługi za parkingową

Jeżeli dana usługa zostanie zakwalifikowana jako parkingowa:

nie ma możliwości skorzystania ze zwolnienia z kasy fiskalnej
obowiązek ewidencji powstaje od pierwszej sprzedaży
konieczne jest ewidencjonowanie sprzedaży na rzecz osób fizycznych

Należy podkreślić, że limit 20 000 zł nie ma zastosowania, ponieważ usługi parkingowe są wyłączone z tego zwolnienia.

Podstawa prawna:

art. 111 ust. 1 i ust. 8 ustawy o VAT
rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (aktualizacja obowiązująca od 2026 r.)

Link do rozporządzenia poniżej:
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20240001902